EU-Taxonomie: Kommission startet große Vereinfachungsoffensive

Die EU-Kommission will die umstrittenen Nachhaltigkeitskriterien für grüne Investitionen massiv entschlacken. Eine öffentliche Konsultation bis Mitte April soll den Weg für eine praxistauglichere Taxonomie ebnen.

Brüssel setzt ein deutliches Zeichen gegen Bürokratie: Mit einer umfassenden Überarbeitung der technischen Screening-Kriterien (TSC) reagiert die Kommission auf jahrelange Klagen aus der Wirtschaft. Die seit dem 17. März laufende Konsultation zielt darauf ab, das komplexe Regelwerk drastisch zu vereinfachen und so die grüne Transformation zu beschleunigen. Bis zum 14. April können Unternehmen und Verbände Stellung nehmen.

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Hintergrund sind massive Kritikpunkte: Viele Marktteilnehmer halten die aktuellen Vorgaben für zu kompliziert und schwer umsetzbar. Die geplante Reform soll die Taxonomie nutzerfreundlicher machen, die Transparenz erhöhen und sie an den technischen Fortschritt anpassen.

Bessere Verzahnung mit Nachhaltigkeitsberichten

Im Zentrum der Revision steht eine engere Kopplung der Taxonomie an die europäischen Berichtsstandards (ESRS). Das Beratungsgremium Platform on Sustainable Finance (PSF) legte am 23. März konkrete Vorschläge vor. Demnach sollen Doppelungen bei den Datenerhebungen abgebaut werden.

Die Idee: Taxonomie-Kennzahlen – wie der Umsatz- oder Investitionsanteil, der mit Umweltzielen im Einklang steht – sollen direkt in die Transformationspläne der Unternehmen integriert werden. Ein einziger Datensatz könnte dann für verschiedene Offenlegungspflichten genutzt werden. Das würde den Compliance-Aufwand für Tausende Firmen in Europa spürbar senken.

Dieser Ansatz ist Teil der umfassenderen „Omnibus I“-Strategie der Kommission. Während sich die erste Phase auf Erleichterungen für kleinere Unternehmen konzentrierte, geht es nun an den Kern: die Definition dessen, was eine „grüne“ Wirtschaftsaktivität überhaupt ausmacht.

Entschärfung des „Do No Significant Harm“-Prinzips

Eine der wichtigsten Neuerungen betrifft das umstrittene „Do No Significant Harm“ (DNSH)-Prinzip. Bisher musste eine Aktivität nicht nur einem Umweltziel dienen, sondern auch nachweisen, dass sie keines der anderen Ziele erheblich beeinträchtigt. In der Praxis bedeutete das bis zu 300 Einzeltests – ein enormer Dokumentationsaufwand.

Die neuen Entwürfe setzen auf Vereinfachung. Die Kommission scheint einen risikobasierten Ansatz zu verfolgen: Definitionen werden klarer, und Anforderungen, die in keinem Verhältnis zum Umweltrisiko stehen, sollen gestrichen werden. Unternehmen könnten künftig Compliance häufig durch Verweis auf bestehende EU-Vorschriften nachweisen, statt völlig neue Belege beschaffen zu müssen.

Die Änderungen betreffen zahlreiche Sektoren, von der Energieerzeugung über die Wasserwirtschaft bis zur Kreislaufwirtschaft. Für dienstleistungsbasierte Geschäftsmodelle oder den Straßentransport soll der Nachweis deutlich einfacher werden.

Branchen im Fokus: Energie, Bau und Industrie

Das Überarbeitungsvolumen ist gewaltig und betrifft den Großteil der Aktivitäten unter den Klima- und Umwelt-Delegierten Rechtsakten.

• Energiesektor: Die Kriterien für Energiespeicherung, -verteilung und die Herstellung erneuerbarer Rohstoffe werden an den rasanten technologischen Fortschritt angepasst.
• Bau- und Immobiliensektor: Hier will man die Bewertung der Gebäudeleistung und von Renovierungen vereinfachen. Ziel ist eine stärkere Ausrichtung an der Gebäudeenergieeffizienzrichtlinie (EPBD), um separate Taxonomie-Audits überflüssig zu machen.
• Industrie und Forstwirtschaft: Auch hier gibt es Anpassungen, etwa bei der Herstellung elektrischer Geräte oder den Standards für nachhaltige Forstwirtschaft. Diese spiegeln neue wissenschaftliche Erkenntnisse und die kürzlich veröffentlichten EU-Klimaziele für 2040 wider.

Gemischte Reaktionen und der Weg bis 2027

Die ersten Reaktionen aus der Wirtschaft fallen vorsichtig positiv aus. Das Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) in Deutschland begrüßte die geplanten Vereinfachungen am 18. März als notwendigen Schritt zu einem praxistauglicheren Werkzeug. Die Kommission erhofft sich davon ein Ende der „Grün-Vermeidung“, bei der Unternehmen aus Angst vor Fehlern im Berichtswesen auf eine Taxonomie-Einstufung verzichteten.

Doch aus dem Nachhaltigkeitslager kommen auch Warnungen. Die PSF betonte in ihrem Bericht, dass die „ökologische Integrität“ des Rahmens trotz aller Vereinfachungen gewahrt bleiben müsse. Kritisch sieht man etwa die Möglichkeit, Szenarioanalysen optional zu machen – dies könnte die Klimaresilienz des Finanzsektors schwächen.

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Zeitplan: Finale Regeln ab 2027 geplant

Die Konsultation ist nur der erste Schritt eines bis ins Jahr 2027 reichenden Prozesses:

• Sommer 2026: Die EU-Kommission will die final überarbeiteten Rechtsakte annehmen.
• Drittes und viertes Quartal 2026: Das Europäische Parlament und der Rat prüfen die Vorschläge und können binnen zwei bis vier Monaten Einwände erheben.
• 1. Januar 2027: Geplantes Inkrafttreten der neuen technischen Kriterien in der gesamten EU.

Parallel kündigte die Kommission bereits Hilfsmittel an, darunter einen „Sustainable Finance Taxonomy Mapper“, der Unternehmen durch das aktualisierte Regelwerk führen soll. Für Compliance-Verantwortliche in den Unternehmen bleiben nun drei Wochen, um die finalen Kriterien noch mitzugestalten. Der Ausgang dieser Konsultation wird die europäische Grüne Finanzierung für den Rest des Jahrzehnts prägen.

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