Housing First in Hamburg: Bündnis fordert mindestens 4.000 Wohnungen

Die Hamburger Bürgerschaft hat über die Weiterentwicklung des Housing-First-Ansatzes in der Hansestadt debattiert. Anlass der Diskussion bildet der Abschlussbericht des Modellprojekts Housing First Hamburg. Dem Bericht zufolge konnten im Rahmen des Vorhabens 37 Mietwohnungen an Langzeitobdachlose vermittelt werden, womit das ursprüngliche Ziel von 30 Wohneinheiten übertroffen wurde.

Seit dem Vorjahr ist Housing First in Hamburg als gesetzliche Leistung verankert. Für die operative Umsetzung zeichnet ein Trägerverbund verantwortlich, der sich aus der Diakonie, der Behrens-Stiftung und dem Kirchenkreis Hamburg-Ost zusammensetzt. Das Konzept sieht vor, wohnungslose Menschen ohne Vorbedingungen direkt in regulären Wohnraum mit eigenem Mietvertrag zu vermitteln und sie dort sozialpädagogisch zu begleiten.

Zivilgesellschaft fordert Tausende Wohnungen

Begleitend zur parlamentarischen Debatte überreichte das Bündnis „Solidarität statt Ausgrenzung“ vor dem Hamburger Rathaus eine Petition mit über 7.300 Online-Unterschriften an sozialpolitische Vertreter der Fraktionen von SPD, Grünen und Linken. Das Bündnis fordert die Schaffung von mindestens 4.000 Housing-First-Wohnungen, da in Hamburg gegenwärtig lediglich einige Dutzend solcher Plätze existieren.

Zudem beruft sich die Initiative auf die Europäische Sozialcharta und das darin verankerte Recht auf Wohnen, welches von der Bundesrepublik Deutschland bisher nicht ratifiziert wurde. Das Bündnis fordert den Hamburger Senat auf, hierzu eine Initiative im Bundesrat zu ergreifen.

Bündnissprecher Cedric Horbach verlangte, Obdachlosigkeit grundlegend als strukturelles Problem zu behandeln. Eine weitere Petition unter dem Titel „Recht auf Wohnen und Housing First!“ mit über 7.000 Unterstützern fordert ebenfalls eine Aufstockung von derzeit 30 auf mindestens 4.000 Einheiten.

37 vermittelte Mietwohnungen statt der geplanten 30 — das Modellprojekt übertrifft sein Ziel, doch in Hamburg existieren weiterhin nur einige Dutzend Housing-First-Plätze. Wer den Sprung in die vierstellige Größenordnung vorbereiten will, braucht einen belastbaren Umsetzungsfahrplan statt Absichtserklärungen. Kostenlosen Housing-First-Leitfaden anfordern

Kathrin Warnecke, sozialpolitische Sprecherin der Grünen-Bürgerschaftsfraktion, erklärte laut einem Bericht, das Ziel bleibe weiterhin bestehen, die Obdachlosigkeit in Hamburg bis zum Jahr 2030 zu überwinden. Um die Versorgung auszubauen, seien künftig jedoch mehr beteiligte Wohnungsbauunternehmen sowie zusätzliche Begleitorganisationen erforderlich.

Kontroverse um das Winternotprogramm

Die Diskussion über langfristige Wohnkonzepte fällt zeitlich mit dem Beginn des städtischen Winternotprogramms zusammen, das am 1. November 2026 aktiviert wurde. Die Stadt stellte zwei zusätzliche Unterkünfte bereit: einen Standort nahe dem Hauptbahnhof mit 400 Schlafplätzen sowie eine Einrichtung im Industriegebiet Moorfleet mit 300 Plätzen.

Gleichzeitig wurden die Zugangsvoraussetzungen verschärft, da ab der dritten Übernachtung eine obligatorische Sozialberatung mit Vorlage von Ausweisdokumenten vorgeschrieben ist.

Verschärfte Zugangshürden im Winternotprogramm, während die Obdachlosigkeit bis 2030 überwunden werden soll — ohne zusätzliche Wohnungsbauunternehmen und Begleitorganisationen bleibt das ein Ziel ohne Substanz. Der Leitfaden zeigt, wie Sie die Wohnungswirtschaft ins Boot holen und welche rechtlichen Grundlagen Ihre Position stützen. Checkliste Kooperation Wohnungswirtschaft sichern

Die Linken-Politikerin Olga Fritzsche kritisierte diese neuen Auflagen scharf und betonte, der Schutz vor dem Erfrieren dürfe kein Gnadenakt sein. Ihre Fraktion plane einen parlamentarischen Antrag, der einen bedingungslosen Zugang sowie das Ende der morgendlichen Räumungen fordert. Wärmestuben bezeichnete sie zudem als unzureichend.

Der städtische Unterkunftsbetreiber „Fördern und Wohnen“ setzt bei den Einrichtungen die Vorgaben der Sozialbehörde um. Dabei unterscheidet die Stadtverwaltung zwischen anspruchsberechtigten Personen und Menschen ohne legalen Wohnanspruch, die in ihre Herkunftsländer zurückgeführt werden sollen.