Mietpreisregulierung in Frankreich: Senat erwägt Verlängerung bis 2028
Veröffentlicht am: 21.10.2026 um 18:35 Uhr | Redaktion boerse-global.de
Der französische Senat befasst sich mit der Zukunft der Mietpreisregulierung. Der entsprechende Modellversuch, im Französischen als encadrement des loyers bezeichnet, läuft nach geltender Rechtslage am 24.11.2026 aus. Der Wirtschaftsausschuss der Parlamentskammer sprach sich nun gegen eine dauerhafte Verankerung im Gesetz aus.
Stattdessen befürwortet das Gremium eine Verlängerung des Instruments um zwei Jahre bis zum 24.11.2028, wobei der bestehende räumliche Geltungsbereich unverändert bleiben soll. Neue Gemeinden sollen demnach nicht hinzukommen.
Die gesetzliche Grundlage für diese Maßnahme wurde ursprünglich durch die Loi Alur von 2014 geschaffen und später durch die Loi Elan im Jahr 2018 konsolidiert. Gegenwärtig gilt die Regelung in etwa 70 Kommunen innerhalb von neun Gebieten.
Dazu zählen Paris, Plaine Commune, Est Ensemble, Lille, der Großraum Lyon-Villeurbanne sowie Bordeaux, Montpellier, Grenoble und das Pays basque. Nach Angaben des Senats betrifft die Deckelung 1,2 Millionen der insgesamt 7,7 Millionen Mieter im privaten französischen Mietwohnungsbestand.
Gesetzgebungsverfahren und Kontrollmechanismen
Die französische Regierung und das Wohnungsbauministerium knüpfen ihre Zustimmung an die Bedingung, dass es sich um eine reine Verlängerung um zwei Jahre handelt.
Aus den Reihen der Politik regt sich daran teilweise Kritik: Der sozialistische Abgeordnete Iñaki Echaniz bezeichnete den Kompromiss zwar als akzeptabel, betonte jedoch, das Ziel bleibe eine dauerhafte Einführung sowie die Öffnung des Instruments für alle interessierten Bürgermeister.
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Findet die Gesetzesinitiative im Senat eine Mehrheit, muss der Text vor dem Auslaufen der Regelung am 23.11.2026 noch von der Assemblée nationale verabschiedet werden.
Im federführenden Senatsausschuss wurden zudem Detailänderungen vorgenommen. Die Berichterstatterin Amel Gacquerre von der Union centriste schlug vor, die Kontrollkompetenzen vom Zentralstaat auf die lokalen Gebietskörperschaften zu übertragen. In Paris sei die Einhaltungsquote unter kommunaler Aufsicht bereits höher.
Zudem sieht der Ausschuss vor, die Frist zur Anfechtung eines Mietzuschlags von drei Monaten auf ein Jahr zu verlängern. Eine vorgesehene Deckelung dieses Zuschlags auf 20 Prozent des Referenzmietzinses strich das Gremium hingegen aus dem Text. Bei Verstößen drohen Bußgelder von bis zu 5.000 Euro für Privatpersonen und bis zu 15.000 Euro für juristische Personen.
Geteilte Meinungen über Marktwirkungen und Nutzen
Zwischen Bürgermeistern, Mietervereinen, Immobilienverbänden und Eigentümern besteht weiterhin Uneinigkeit über die Wirksamkeit der Deckelung. Ein Bericht der Cour des comptes vom 14.10.2026 übte deutliche Kritik an der Methodik zur Berechnung der Preisobergrenzen: Die angewandte Berechnungsformel erkläre demnach lediglich 48 Prozent der realen Preisunterschiede pro Quadratmeter. Der Senat fordert vor diesem Hintergrund bis 2028 die Einbeziehung realer Steuerdaten.
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Verbraucherschützer und Forschungsinstitute weisen dagegen auf finanzielle Entlastungen hin. Nach Berechnungen von Apur entspricht eine dämpfung von fünf Prozent in Paris einer jährlichen Ersparnis von 968 Euro pro Mieter. Die Organisation Que Choisir Ensemble beziffert die durchschnittliche Ersparnis auf 520 Euro im Jahr.
Demgegenüber stellte der Mieterverband CLCV fest, dass 36 Prozent der geprüften Wohnungsanzeigen in Paris und dem Département Seine-Saint-Denis über der Obergrenze liegen, mit einem durchschnittlichen Aufpreis von 155 Euro monatlich oder mehr als 1.860 Euro im Jahr. Eine Verlängerung um lediglich zwei Jahre sei dem Verband zufolge unzureichend.
Gleichzeitig verweisen Beobachter und Branchenvertreter auf Verdrängungseffekte und Bestandsrückgänge. Laut der Beobachtungsstelle OLAP stiegen die Mieten in Paris in den vergangenen Jahren mit Raten von 0,8 Prozent im Jahr 2021, 3,1 Prozent im Jahr 2023 und 2,6 Prozent im Jahr 2024 moderat.
Das Immobilienportal SeLoger registrierte jedoch, dass die Inserate für Mietwohnungen in der Hauptstadt zwischen Ende 2020 und Ende 2023 um 74 Prozent eingebrochen sind.
Mit einer Bruttomietrendite von jährlich 4,1 Prozent bildet Paris zudem das Schlusslicht unter den Großstädten. Im Großraum Lyon meldete die Organisation UNIS Lyon Rhône, dass bereits 12.000 Wohnungen aus dem Langzeitmietmarkt der Métropole verschwunden sind.
