Minijob-Beiträge: Arbeitgeber zahlen ab sofort 5,6% mehr

Erstmals seit 2010 werden die Regelungen zur Koordinierung der Systeme innerhalb der Union grundlegend überarbeitet. Ziel ist die Modernisierung des grenzüberschreitenden Arbeitnehmerschutzes und die rechtliche Neuregelung der Mobilität.

Schärfere Regeln für Entsendungen

Die A1-Bescheinigung bleibt das zentrale Dokument für den Nachweis des anwendbaren Sozialversicherungsrechts. Allerdings werden die Bedingungen für deren Ausstellung deutlich verschärft. Die Mindestdauer der Vorversicherung im entsendenden Staat steigt auf drei Monate – ein Schlag gegen kurzfristige Gestaltungsmodelle.

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Die maximale Entsendedauer wird auf 24 Monate begrenzt. Nach Ablauf müssen Arbeitgeber eine zweimonatige Unterbrechung einhalten, bevor sie denselben Mitarbeiter erneut in den gleichen Zielstaat schicken dürfen. Für Beschäftigte, die regelmäßig in mehreren EU-Ländern arbeiten, ist nach 24 Monaten eine Pflichtprüfung des anwendbaren Rechts vorgesehen.

Erleichterungen für kurze Dienstreisen

Trotz der Verschärfungen gibt es bürokratische Entlastungen: Für Geschäftsreisen von maximal drei aufeinanderfolgenden Tagen innerhalb von 30 Tagen entfällt die strikte Vorabmeldung. Eine Ausnahme gilt jedoch für den Bausektor – hier müssen Unternehmen weiterhin jeden grenzüberschreitenden Einsatz anmelden.

Digitaler Kampf gegen Sozialbetrug

Erstmals definiert die EU einheitliche Betrugstatbestände im Sozialversicherungsrecht. Die Mitgliedstaaten verpflichten sich zu digitalen Kontrollmechanismen und verbessertem Datenaustausch. Parallel dazu planen die deutschen Innenminister, den Zugang zum Bürgergeld für EU-Bürger zu erschweren und KI-gestützte Betrugserkennung auszubauen. Arbeitsministerin Bärbel Bas betont die Notwendigkeit, gegen unrechtmäßige Bezüge vorzugehen. Die Bundesagentur für Arbeit hatte bis September 2025 rund 300 Verfahren eingeleitet.

Nationale Reformen treiben Beiträge

Während die EU die Verwaltungsprozesse neu ordnet, plant die Bundesregierung unter Kanzler Friedrich Merz tiefe Einschnitte. Das Bundesfinanzministerium kürzt die Bundeszuschüsse zur Rentenversicherung um vier Milliarden Euro – für den Haushalt 2027.

Gundula Roßbach, Präsidentin der Deutschen Rentenversicherung, warnt vor steigenden Beiträgen. Der DGB rechnet mit einem Anstieg des Rentenbeitragssatzes um 0,2 Prozentpunkte. Am 23. Juni 2026 erwartet die Öffentlichkeit den Bericht der Rentenkommission unter Leitung von Prof. Constanze Janda und Frank-Jürgen Weise.

Zusätzliche Belastungen kommen auf Minijobber zu: Der Arbeitgeberbeitrag zur Krankenversicherung steigt von 13 auf 17,5 Prozent, zudem wird ein Pflegeversicherungsbeitrag von 3,6 Prozent fällig. Gesundheitsministerin Nina Warken erwartet jährliche Mehreinnahmen von rund 1,2 Milliarden Euro. Wirtschaftsverbände wie Dehoga und Handelsverband Deutschland protestieren gegen die Kostensteigerung.

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