WPO-Novelle: Apas erhält keine erweiterten Kontrollen für Non-PIE-Unternehmen

Der Deutsche Bundestag hat die Reform der Wirtschaftsprüferordnung in zweiter und dritter Lesung verabschiedet. Wie die Börsen-Zeitung in einem Bericht vom 15. November 2026 darlegte, bringt die verabschiedete WPO-Novelle weitreichende Entscheidungen für die Regulierung der Branche mit sich. Ein zentraler Punkt des Gesetzesbeschlusses betrifft den Zuständigkeitsbereich der Abschlussprüferaufsichtsstelle.

Entgegen ursprünglichen Diskussionen erhält die Behörde keine erweiterten Kontrollbefugnisse für sogenannte Non-PIE-Unternehmen, also Unternehmen außerhalb des öffentlichen Interesses. Die Aufsichtszuständigkeit bleibt damit auf den europarechtlich zwingend geforderten Bereich für Unternehmen von öffentlichem Interesse beschränkt.

Strukturelle Erleichterungen für Wirtschaftsprüfungsgesellschaften

Neben den Vorgaben für die Aufsichtsarchitektur enthält das Gesetzespaket grundlegende Änderungen für die Organisation von Prüfungsgesellschaften und die Berufsausübung. Unter anderem streicht die WPO-Novelle den Status des Syndikus-Wirtschaftsprüfers.

Gleichzeitig öffnet der Gesetzgeber den Kreis der Beteiligten in Prüfungsgesellschaften, um den Kanzleien mehr Flexibilität bei der Personalstruktur und Partnerschaftsmodellen zu ermöglichen. So dürfen Wirtschaftsprüfungsgesellschaften künftig langjährige Fachmitarbeiter auch dann gesellschaftsrechtlich beteiligen, wenn diese über keine eigene Qualifikation als Wirtschaftsprüfer verfügen.

Darüber hinaus lockert der Beschluss die organisatorischen Anforderungen an den Betrieb von Niederlassungen. Zweigstellen von Wirtschaftsprüfungsgesellschaften müssen künftig nicht mehr zwingend von einem Berufsangehörigen mit Wirtschaftsprüferexamen geleitet werden. Diese Anpassung soll Kanzleien die regionale Aufstellung und die Führung dezentraler Einheiten im Berufsalltag erleichtern.

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Personallage und Verfahrensbestand bei der Apas

Die Entscheidung, die Zuständigkeit der Apas nicht auf Mandanten jenseits des europarechtlichen Rahmens auszuweiten, trifft auf eine angespannte Arbeitslast der Behörde. Bei der Aufsichtsstelle waren Ende 2025 insgesamt 247 Berufsaufsichtsverfahren anhängig. Parallel zu diesem Verfahrensbestand schlagen finanzielle Rahmenbedingungen auf die Behördenstruktur durch.

Vorgesehene Einsparungen führen dazu, dass in den Jahren 2026 bis 2029 insgesamt sechs derzeit unbesetzte Stellen bei der Apas wegfallen. Die Nichtausweitung der Kontrollpflichten verhindert somit einen zusätzlichen Prüfaufwand, der mit den bestehenden und künftigen Personalkapazitäten kaum zu bewältigen gewesen wäre.

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Weiteres Gesetzgebungsverfahren im Bundesrat

Mit dem erfolgreichen Abschluss der Beratungen im parlamentarischen Raum ist das Vorhaben jedoch noch nicht formell in Kraft getreten. Nach dem Beschluss des Bundestags muss nun noch der Bundesrat der WPO-Novelle zustimmen. Erst nach dem Abschluss des Verfahrens in der Länderkammer und der anschließenden Ausfertigung können die Neuregelungen für Wirtschaftsprüfer, Kanzleien und die zuständige Fachaufsicht verbindlich angewendet werden.